Внешняя политика Исландии

Эта статья находится на начальном уровне проработки, в одной из её версий выборочно используется текст из источника, распространяемого под свободной лицензией
Материал из энциклопедии Руниверсалис

Исландия получила контроль над своей внешней политикой в 1918 году, когда стала суверенным государством Королевство Исландия в личной унии с королем Дании. Как полностью независимое государство Исландия могла вступить в Лигу Наций, но предпочла не делать этого из-за стоимости членства в организации. Первоначально Исландия делегировала поддержание большей части своих внешнеполитических связей Дании, сохраняя при этом полный контроль. Дания назначила посла в Исландию в 1919 году, а Исландия ответила взаимностью в 1920 году, открыв посольство в Копенгагене. Исландия создала свое собственное внешнеполитическое ведомство в апреле 1940 года[1], когда Дания была оккупирована нацистской Германией и связи между двумя странами были разорваны. Республика Исландия была основана в 1944 году. В период после Второй мировой войны исландская дипломатическая служба развивалась медленно, лишь с середины 1990-х годов Исландия стала активной на международной арене. Наиболее тесные отношения Исландия поддерживает со странами Северной Европы, Европейским союзом и США[2]. Исландия является членом Организации Объединенных Наций с 1946 года[1]. Исландия была одним из основателей Всемирного банка в 1946 году и НАТО в 1949 году[1]. Что касается европейской интеграции, Исландия была одним из основателей ОЭСР в 1948 году и Северного совета в 1952 году, она присоединилась к ЕАСТ в 1970 году, была одним из основателей СБСЕ (ныне ОБСЕ) в 1973 году и ЕЭЗ в 1992 году. В 1996 году вступила в Шенгенскую зону[3].

С 1951 по 2006 год в Исландии находилась американская военная база[4]. Во время холодной войны у Исландии были тесные, но противоречивые отношения с Соединенными Штатами, что побудило некоторых ученых охарактеризовать Исландию как «мятежного союзника» и «союзника поневоле»[5]. Исландия неоднократно угрожала выйти из НАТО или отменить оборонное соглашение США во время холодной войны[2]. Тем не менее, Соединенные Штаты предоставляли Исландии обширную экономическую помощь и дипломатическую поддержку[2]. В 1986 году в Рейкьявике состоялась историческая встреча Рейгана и Горбачева, подготовившая почву для окончания холодной войны.

Исландия была первой страной, признавшей восстановленную независимость Литвы, Латвии, Эстонии, Грузии, Армении и Азербайджана от СССР в 1990–1991 годах. Исландия стала первой страной, признавшей независимость Черногории от союза Сербии и Черногории[6], а также первой признавшей независимость Хорватии 19 декабря 1991 года[7]. Также Исландия стала первым западным государством, признавшим Палестину в 2011 году[8].

Членство в международных организациях

Исландия является членом следующих организаций: Организация Североатлантического договора; Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе; Международный уголовный суд; Международный банк реконструкции и развития; Международная ассоциация развития; Международная финансовая корпорация; Организация экономического сотрудничества и развития; Европейская экономическая зона; Европейская ассоциация свободной торговли; Совет Европы; Международная организация уголовной полиции. С 19 ноября 1946 года Исландия является членом Организации Объединенных Наций и большинства ее специализированных учреждений, включая Международный валютный фонд, Всемирную торговую организацию, Продовольственную и сельскохозяйственную организацию, Международное агентство по атомной энергии, Международную организацию гражданской авиации, Международную организацию труда, Международную морскую организацию, Международный союз электросвязи, ЮНЕСКО, Всемирный почтовый союз, Всемирную организацию здравоохранения, Всемирную метеорологическую организацию и Международную китобойную комиссию.

Заявка на членство в Европейском Союзе

Нежелание Исландии присоединиться к Общей политике ЕС в области рыболовства является основным камнем преткновения на пути к вступлению.

Исландия имела тесные отношения с Европейским Союзом на протяжении всего времени его существования, но оставалась вне союза (вместо этого присоединилась к Европейской зоне свободной торговли и ЕАСТ). В 1972 году обе стороны подписали соглашение о свободной торговле, а в 1994 году Исландия присоединилась к Европейскому экономическому пространству. ЕС является самым важным торговым партнером Исландии с сильным положительным сальдо торгового баланса в 2008-2009 годах с точки зрения товаров, услуг и прямых иностранных инвестиций.

После финансового кризиса 2008 года Исландия стремилась вступить в ЕС. 16 июля 2009 года была подана заявка на членство, а 17 июня 2011 года начались официальные переговоры. После заключения соглашения договор о присоединении должен был быть ратифицирован каждым государством ЕС и вынесен на национальный референдум в Исландии. Однако, с тех пор как заявка была подана, общественная поддержка членства в ЕС снизилась, в том числе из-за спорных вопросов, связанных с исландским рыболовством[9].

В 2014 году Исландия заморозила свою заявку на вступление в Европейский Союз.[10]

Международные споры

Права на ловлю рыбы

Основные международные споры Исландии касались разногласий по поводу прав на рыбную ловлю. Конфликт с Великобританией привел к так называемым Тресковым войнам в 1952–1956 годах из-за расширения рыболовной зоны с 3 до 4 морских миль (от 6 до 7 км), 1958–61 из-за расширения промыслового района до 12 морских миль (22 км), в 1972–73 гг. в связи с дальнейшим его расширением до 50 морских миль (93 км), а в 1975-76 гг. в связи с его расширением до 200 морских миль (370 км)[11][12]. Разногласия с Норвегией и Россией по поводу прав на рыбный промысел в Баренцевом море были успешно разрешены в 2000 году.

Китобойный промысел

Многие защитники окружающей среды были обеспокоены тем, что Исландия вышла из Международной китобойной комиссии (МКК) в июне 1992 года в знак протеста против решения МКК не снимать запрет на китобойный промысел после того, как Научный комитет МКК определил, что добыча определенных видов может быть безопасно возобновлена. В том же году Исландия совместно с Норвегией, Гренландией и Фарерскими островами создала отдельную комиссию для сохранения, изучения и использования морских млекопитающих. С тех пор Исландия возобновила китобойный промысел в научных целях и снова присоединилась к МКК (в октябре 2002 года). Министерство рыболовства Исландии выдало разрешение на охоту на 39 китов в коммерческих целях 17 октября 2006 году[13]. 1 ноября 25 государств направили официальный дипломатический протест исландскому правительству по поводу возобновления коммерческого китобойного промысла. Протест возглавила Великобритания и поддержали другие страны, такие как Финляндия и Швеция[14].

Роколл

У Исландии продолжается территориальный спор с Данией (от имени Фарерских островов), с одной стороны, и с Великобританией и Ирландией, с другой стороны, относительно претензий на континентальный шельф в районе Хаттон-Роколл в Северной Атлантике в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву (1982 г.)[15]. Претензии Исландии охватывают практически всю территорию, на которую претендуют три другие страны, за исключением небольшой части в юго-восточной части ирландских претензий[16], в то время как Фареры претендуют на большую часть территории, на которую претендуют Великобритания и Ирландия[17].

Спор из-за Icesave

Дипломатический спор между Исландией, Нидерландами и Великобританией возник после того, как 7 октября 2008 года частный исландский банк Landsbanki был передан под внешнее управление. Поскольку Landsbanki был одним из трех системно важных финансовых учреждений в Исландии, обанкротившихся в течение несколько дней, у Исландского гарантийного фонда вкладчиков и инвесторов (Tryggingarsjóður) не осталось средств для выплаты гарантий по депозитам иностранным вкладчикам Landsbanki, которые хранили сбережения в отделении банка "Icesave". В результате, 343306 частных вкладчиков из Великобритании и Нидерландов потеряли в общей сложности 6,7 млрд евро сбережений. Британская и голландская национальные системы гарантирования вкладов покрыли выплаты до максимального предела национальных гарантий по вкладам, а остальная часть была покрыта за государственный счет Великобритании и Нидерландов[18]. Затем они потребовали возврата средств от Исландии, которая провела два референдума по этому вопросу в 2010 и 2011 годах, однако, на обоих референдумах большинство исландцев высказались против выплаты компенсации. Дело о выплатах рассматривалось как юридический спор в суде ЕАСТ, который 28 января 2013 года освободил Исландию от оспариваемых обязательств по гарантиям депозитов[19].

См. также

Примечания

  1. ↑ 1,0 1,1 1,2 80th anniversary of the Icelandic Foreign Service (англ.) ?. government.is. Дата обращения: 9 апреля 2020. Архивировано 9 апреля 2020 года.
  2. ↑ 2,0 2,1 2,2 Ingimundarson, Valur. The Rebellious Ally: Iceland, the United States, and the Politics of Empire 1945-2006. — 2011. — ISBN 9789089790699. Архивная копия от 20 апреля 2022 на Wayback Machine
  3. ↑ History of the Schengen Agreement Архивная копия от 30 мая 2022 на Wayback Machine - Schengen Visa Information
  4. ↑ Petursson. Return to Keflavik Station, Foreign Affairs (24 February 2016). Архивировано 7 апреля 2022 года. Дата обращения 24 декабря 2018.
  5. ↑ Ingimundarson, Valur. The Rebellious Ally: Iceland, the United States, and the Politics of Empire 1945-2006. — 2011. — ISBN 9789089790699. Архивная копия от 20 апреля 2022 на Wayback Machine
  6. ↑ Vlada Crne Gore. gov.me. Дата обращения: 20 апреля 2022. Архивировано 13 июля 2018 года.
  7. ↑ Važniji datumi iz povijesti saborovanja. Hrvatski Sabor. Дата обращения: 23 апреля 2008. Архивировано 20 мая 2013 года.
  8. ↑ Iceland recognises Palestinian state, The Guardian (30 November 2011). Архивировано 12 апреля 2022 года. Дата обращения 1 мая 2016.
  9. ↑ Iceland: EU membership depends on fishery 'superpowers'. Дата обращения: 20 февраля 2015. Архивировано 1 июля 2011 года.
  10. ↑ Iceland drops EU membership bid: 'interests better served outside' union, The Guardian (12 March 2015). Архивировано 11 ноября 2020 года. Дата обращения 20 апреля 2022.
  11. ↑ GuÐmundsson (1 June 2006). «The Cod and the Cold War». Scandinavian Journal of History 31 (2): 97–118. doi:10.1080/03468750600604184. ISSN 0346-8755.
  12. ↑ Steinsson (22 March 2016). «The Cod Wars: a re-analysis». European Security 25 (2): 256–275. doi:10.1080/09662839.2016.1160376. ISSN 0966-2839.
  13. ↑ Iceland resumes commercial whaling. Greenpeace International. Дата обращения: 17 октября 2006. Архивировано 30 октября 2006 года.
  14. ↑ Iceland rapped over whale hunting, BBC (1 November 2006). Архивировано 12 апреля 2022 года. Дата обращения 2 ноября 2006.
  15. ↑ Ross. Why a barren rock in the Atlantic is the focus of an international battle of wills, The Scotsman (27 September 2007). Дата обращения 27 сентября 2007.
  16. ↑ Regulation 196/1985 Архивная копия от 6 июня 2011 на Wayback Machine.  (исланд.)
  17. ↑ Source: Icelandic Ministry for Foreign Affairs Архивная копия от 11 апреля 2016 на Wayback Machine.
  18. ↑ Act 13/2011: A bill to authorize the Minister of Finance to confirm the agreements, which were signed in London on 8 December 2010, to guarantee repayment of the Guarantee Fund to the British and Dutch governments on the costs of payment of minimum guarantees to depositors in branches of Landsbanki in the UK and the Netherlands, and the payment of the balance and interest on these obligations. (document 546, issue 388, session 139) (исланд.). Althingi (15 December 2010). Дата обращения: 8 февраля 2013. Архивировано 20 марта 2022 года.
  19. ↑ McGagh, Michelle. UK loses out as Iceland escapes Icesave repayment, CityWire (29 January 2013). Архивировано 23 февраля 2016 года. Дата обращения 20 апреля 2022.
Источник — https://xn--h1ajim.xn--p1ai/index.php?title=Внешняя_политика_Исландии&oldid=12064051